12. Yargı Paketi Yürürlükte: 7589 Sayılı Kanunla Neler Değişti? (2026)

Kamuoyunda 12. Yargı Paketi olarak bilinen düzenleme artık yürürlükteki hukukun bir parçası. Teklif 22 Haziran 2026’da TBMM’ye sunuldu, 16 Temmuz 2026’da Genel Kurul’da kabul edilerek 7589 sayılı Kanun numarasını aldı ve 31 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı. Kanunun tam adı “Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”dur. 33326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan metin 27 madde ve bir geçici maddeden oluşuyor.

Paket ağırlıklı olarak yargılama usulüne ilişkin. Yine de alacak davası açacak bir işçiden trafik kazası tazminatı bekleyen bir aileye, ceza yargılaması süren bir sanıktan belediyeye karşı dava açacak bir esnafa kadar pek çok kişiyi doğrudan ilgilendiriyor. Bu yazıda öne çıkan altı değişikliği ve bunların Alanya’daki dosyalara olası yansımalarını ele alıyoruz.

1. Belirsiz alacak davası kaldırıldı (HMK m.107)

Alacağın tam miktarının dava açılırken bilinemediği durumlarda kullanılan belirsiz alacak davası artık mevzuatta yok. Kanunun 19. maddesi, Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 107. maddesini yürürlükten kaldırdı.

Bu boşluk kısmi dava güçlendirilerek dolduruldu. HMK 109’a eklenen fıkraya göre, alacağın bir kısmı dava edildiğinde talep, aynı davada yalnızca bir kez ve iddianın genişletilmesi yasağına takılmadan tahkikat bitene kadar artırılabiliyor. Bu durumda zamanaşımı, artırılan kısım için de dava tarihinde kesilmiş sayılıyor.

Alanya’da bu değişikliğin en çok hissedileceği alan işçilik alacakları olacak. Turizm sektöründe sezonluk çalışan işçilerin fazla mesai, hafta tatili ve bayram çalışması alacakları çoğu zaman ancak bilirkişi hesabıyla netleşir. Artırma hakkı yalnızca bir kez kullanılabildiği için dava dilekçesinin ve talep stratejisinin baştan dikkatle kurulması gerekiyor.

Mevcut dosyalar için önemli bir güvence var: kaldırılan madde, yürürlük tarihinden önce açılmış davalarda uygulanmaya devam ediyor. Derdest belirsiz alacak davanız varsa ek bir işlem yapmanız gerekmez.

2. Kanuni faiz yeniden tanımlandı: yıllık %31

Faiz oranı sözleşmeyle belirlenmemiş her alacağı etkileyen önemli bir değişiklik bu. 3095 sayılı Kanunun 1. maddesi yeniden yazıldı. Artık kanuni faiz, Merkez Bankası’nın önceki yılın 31 Aralık günü kısa vadeli kredi işlemlerinde uyguladığı reeskont oranının yüzde sekseni üzerinden hesaplanıyor.

31 Aralık 2025’teki reeskont oranı yüzde 38,75 olduğu için 31 Temmuz 2026’dan itibaren yasal faiz yıllık yüzde 31’dir. Sistem yılda bir kez de güncellenebiliyor: 30 Haziran’daki reeskont oranı, önceki 31 Aralık oranından en az beş puan farklıysa, yılın ikinci yarısında 30 Haziran oranının yüzde sekseni uygulanıyor.

Kira alacakları, tazminat dosyaları ve icra takipleri dahil faiz hesabı yapılan her dosyada bu değişikliğin etkisi ayrıca hesaplanmalı.

Aynı paket, bedensel zarar tazminatlarında faizin başlangıç tarihini de netleştirdi. Kazancın bilindiği döneme ait tazminata olay tarihinden, bilinemediği döneme ait tazminata ise karar tarihinden itibaren faiz işliyor. Bu kural yalnızca 31 Temmuz 2026’dan sonra meydana gelen haksız fiillere uygulanıyor. Trafiğin yoğun olduğu Alanya’da kaza tazminatı takip edenler için olay tarihi artık belirleyici.

3. Duruşma araları üç ayla sınırlandı (HMK m.147)

Uygulamada altı ayı, hatta bir yılı bulan duruşma aralarına bir üst sınır getirildi. Yeni kurala göre iki duruşma arasındaki süre üç ayı geçemez. Ancak bilirkişi incelemesinin uzaması ya da istinabe yoluyla tahkikat gibi zorunlu hallerde hâkim, gerekçesini yazarak daha uzun bir süre belirleyebilir.

Yani üç ay mutlak bir tavan değil. Hâkim bu süreyi aşacaksa nedenini karara yazmak zorunda. Yoğun iş yükü olan Alanya Adliyesi’nde bu kuralın uygulamaya nasıl yansıyacağını önümüzdeki aylarda göreceğiz.

4. İdari yargıda tek hâkim sınırı 486 bin liraya çıktı

İdare mahkemelerinde tek hâkimle görülecek davaların parasal sınırı 486 bin Türk Lirası olarak belirlendi. Düzenleyici işlemlere karşı açılan davalar bu kapsamda değil. Bu sınırın altında kalan vergi, imar para cezası ya da belediye işlemlerine karşı açılan davalar tek hâkimle görülecek. Kanun yolu da buna göre şekillenecek.

Değişiklik yalnızca 31 Temmuz 2026’dan sonra açılan davalara uygulanıyor.

5. IBAN dolandırıcılığında yarı oranında ceza indirimi (TCK m.158/4)

Son yıllarda en çok mağduriyet yaratan dosya türlerinden biri, banka hesabını ya da kartını başkasına kullandıran kişilerin nitelikli dolandırıcılıktan yargılanmasıydı. TCK 158’e eklenen dördüncü fıkraya göre, dolandırıcılık suçuna katkı yalnızca banka kartı, hesap bilgisi veya hesaba erişim araçlarını başkasına vermekten ibaretse, ceza yarı oranında indiriliyor. Aracı kurum, ödeme hizmeti sağlayıcısı ve kripto varlık hizmet sağlayıcısı nezdindeki hesaplar da bu kapsamda.

Düzenleme, şebekenin asıl failleriyle yalnızca hesabını kullandıranlar arasında bir ayrım getiriyor. Devam eden ve kesinleşmiş dosyalar için ayrı geçiş kuralları var:

• İstinaf aşamasındaki dosyalar: Bölge adliye mahkemesindeki dosyalarda bozma kararı verilip dosya ilk derece mahkemesine gönderiliyor.
• İnfaz aşamasındaki dosyalar: Hükümlü, mahkemenin ihtarından itibaren altı ay içinde mağdurun zararını tamamen giderirse etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanabiliyor.

6. HAGB yeniden düzenlendi (CMK m.231)

Genel Kurul görüşmeleri sırasında HAGB maddesinin metinden çıkarıldığı haberleri yayılmıştı. Ancak Resmî Gazete’de yayımlanan metinde kanunun 15. maddesi, CMK 231’in beşinci ila on dördüncü fıkralarını baştan yazıyor. Böylece Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararından sonra oluşan boşluk doldurulmuş oluyor.

Yeni düzenlemenin ana hatları şöyle:

• HAGB, iki yıl veya daha az hapis cezası ya da adli para cezası için uygulanabiliyor ve denetim süresi beş yıl.
• Zararın tamamen giderilmesi şart. Hemen ödeyemeyen sanık, denetim süresi boyunca aylık taksitle ödeyebiliyor.
• HAGB kararına karşı itiraz yerine artık istinaf yoluna başvuruluyor. Bu, sanık açısından çok daha geniş bir denetim imkânı demek.
• İşkence ve eziyet suçlarında, ayrıca kamu görevlisinin görevi sırasında işlediği kötü muamele niteliğindeki suçlarda HAGB uygulanmıyor.
• Denetim süresinde yükümlülük ihlal edilirse mahkeme hükmü açıklıyor. Ancak cezanın yarısına kadarını infaz etmemeye, ertelemeye ya da seçenek yaptırıma çevirmeye karar verebiliyor.

Yürürlük takvimi: 31 Ekim 2026’ya dikkat

Kanunun büyük bölümü 31 Temmuz 2026’da yürürlüğe girdi. 11, 12 ve 22. maddeler ise 31 Ekim 2026’da yürürlüğe girecek. Bu maddelerin kapsamı şöyle:

• Mirasta ve vesayet hukukunda açık artırmayla yapılacak satışlar, Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi’ne bağlı elektronik satış portalına taşınıyor.
• Duruşmaya ses ve görüntü nakliyle katılanlardan ıslak imza aranmayacak. Ancak ikrar, yemin, feragat, kabul ve sulh gibi işlemlerde imza şartı devam ediyor.

Pakette neler yok?

Hazırlık sürecinde kamuoyunda çok konuşulan bazı başlıklar nihai metne girmedi. Hazırlık döneminde açıklamalar yapılmış olsa da, 7589 sayılı Kanunda yüksek tutarlı tapu işlemlerinde avukat bulundurma zorunluluğu yer almıyor. Yabancılara konut satışının yoğun olduğu Alanya’da bu soru sıkça soruluyor: bugün itibarıyla tapuda avukat zorunluluğu yok. Metinde genel af, özel af, toplu tahliye veya kapsamlı infaz indirimi de bulunmuyor. İki aşamalı boşanma ve fiili ayrılık süresinin kısaltılması önerileri de yasalaşmadı.

Dosyanız etkileniyor mu?

Kanunda çok sayıda geçiş hükmü var. Bir değişikliğin dosyanıza uygulanıp uygulanmayacağı çoğu zaman davanın açıldığı tarihe, olayın yaşandığı tarihe veya dosyanın hangi aşamada olduğuna bağlı. Bu nedenle haber metinleri yerine Resmî Gazete’de yayımlanan nihai metne ve geçiş hükümlerine bakılmalı. Süreler işlemeye başlamadan dosyanızı bir avukata değerlendirtmenizi öneririz.